Zgodnie z wyrokami Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w sprawach: Xero Flor w
Polsce Sp. z o.o. p. Polsce z dn. 7.05.2021 r., skarga nr 4907/18; Wałęsa p. Polsce
z dn. 23.11.2023 r., skarga nr 50849/21; M.L. p. Polsce z dn. 14.12.2023 r., skarga
nr 40119/21, Trybunał Konstytucyjny jest pozbawiony cech trybunału powołanego ustawą,
gdy w jego składzie zasiada osoba nieuprawniona. Zgodnie z tymi orzeczeniami, publikowany
wyrok wydany został w składzie ustalonym z naruszeniem podstawowej zasady mającej
zastosowanie do wyboru sędziów Trybunału Konstytucyjnego i w konsekwencji naruszającym
istotę prawa do sądu ustanowionego na mocy ustawy.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Julia Przyłębska - przewodniczący,
Zbigniew Jędrzejewski - sprawozdawca,
Krystyna Pawłowicz,
Stanisław Piotrowicz,
Justyn Piskorski,
Piotr Pszczółkowski,
Bartłomiej Sochański,
Bogdan Święczkowski,
Michał Warciński,
Rafał Wojciechowski,
Jarosław Wyrembak,
protokolant: Michał Rylski,
po rozpoznaniu, z udziałem wnioskodawcy oraz Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej,
Sejmu i Ministra Spraw Zagranicznych, na rozprawie w dniach 22 lutego, 19 października
2022 r. oraz 21 listopada i 11 grudnia 2023 r., wniosku Prokuratora Generalnego o
zbadanie zgodności:
„
1)
art. 279 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
(Dz. U. z 2004 r. Nr 90, poz. 864/2 ze zm.; tekst skonsolidowany: Dz. Urz. UE 2016 C 202, s. 47) w zakresie, w jakim w sprawach rozpatrywanych przez Trybunał Sprawiedliwości Unii
Europejskiej pozwala na nałożenie na Rzeczpospolitą Polską, jako państwo członkowskie
Unii Europejskiej, okresowej kary finansowej lub ryczałtu za niezastosowanie się do
orzeczonego środka tymczasowego, (…) z
art. 2, art. 4 i art. 90 ust. 1 Konstytucji RP;
2)
art. 39 Statutu Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej
(tekst skonsolidowany: Dz. Urz. UE 2016 C 202, s. 201), stanowiącego Protokół (nr 3) do Traktatu wskazanego w
punkcie 1, w zakresie, w jakim upoważnia Prezesa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej
lub sędziego tegoż Trybunału do nałożenia na Rzeczpospolitą Polską, jako państwo członkowskie
Unii Europejskiej, środków tymczasowych odnoszących się do kształtu ustroju i funkcjonowania
konstytucyjnych organów Rzeczypospolitej Polskiej, (…) z art. 2, art. 8 ust. 1, art.
90 ust. 1 Konstytucji RP
”
,
orzeka:
1.
Art. 279 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
(Dz. U. z 2004 r. Nr 90, poz. 864/2, ze zm.) w zakresie, w jakim pozwala na nałożenie na Rzeczpospolitą Polską, jako państwo członkowskie
Unii Europejskiej, okresowej kary finansowej lub ryczałtu, jest niezgodny z art. 2
w związku z
art. 4 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
art. 39 Statutu Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, stanowiącego protokół do Traktatu powołanego w punkcie 1 w zakresie, w jakim upoważnia
Prezesa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej lub sędziego tego Trybunału do
nałożenia na Rzeczpospolitą Polską, jako państwo członkowskie Unii Europejskiej, środków
tymczasowych, jest niezgodny z art. 2 w związku z art. 8 ust. 1 Konstytucji.
Ponadto postanawia:
umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie.
Orzeczenie zapadło większością głosów.
Zdania odrębne zgłosili sędziowie Trybunału Konstytucyjnego:
Poświadczono za zgodność z oryginałem.