Ustawaz dnia 9 marca 2023 r.o zmianie ustawy o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych oraz ustawy - Ordynacja podatkowa

Spis treści

Art. 1.

W ustawie z dnia 4 kwietnia 2019 r. o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych   (Dz. U. z 2023 r. poz. 82) wprowadza się następujące zmiany:

1)

w art. 3 w ust. 2:

a)

w pkt 5 lit. a otrzymuje brzmienie:
„ 

a)

które nie zostały przez niego lub na jego rzecz:
  •   -  
    wytworzone albo
  •   -  
    sfinansowane, albo
  •   -  
    nabyte, albo
 ”
 ,

b)

w pkt 8 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 9 w brzmieniu:
„ 

9)

złożonych schematów i dokumentacji technicznych w formie nietekstowej.
 ”
 ;

2)

w art. 5:

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„ 

1.

Podmiot publiczny zapewnia dostępność cyfrową przez spełnienie przez jego stronę internetową, zarządzane elementy strony internetowej, jego aplikację mobilną lub zarządzane elementy aplikacji mobilnej wymagań określonych w załączniku do ustawy.
 ”
 ,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„ 

3.

Wymagania określone w załączniku do ustawy uznaje się za spełnione, gdy podmiot publiczny zapewnia dostępność cyfrową z uwzględnieniem wymagań określonych w pkt 9, 10 i 11 Polskiej Normy wprowadzającej normę ETSI EN 301 549 V3.2.1:2021.
 ”
 ;

3)

po art. 5 dodaje się art. 5a w brzmieniu:
„ 

Art. 5a.

1.

W przypadku gdy podmiot publiczny publikuje na stronie internetowej lub w aplikacji mobilnej zarejestrowane wcześniej multimedia nadawane na żywo, dostosowuje je do wymagań określonych w załączniku do ustawy w terminie 14 dni od dnia zakończenia nadawania.

2.

Jeżeli dostosowanie zarejestrowanych wcześniej multimediów nadawanych na żywo do wymagań określonych w załączniku do ustawy nie może nastąpić w terminie, o którym mowa w ust. 1, podmiot publiczny, publikując te multimedia, informuje o terminie, w którym zapewni dostępność cyfrową opublikowanych multimediów, nie dłuższym niż 2 miesiące od dnia zakończenia nadawania.
 ”
 ;

4)

w art. 8:

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„ 

1.

Jeżeli wiązałoby się to z poniesieniem nadmiernych kosztów, podmiot publiczny, z wyłączeniem podmiotów, o których mowa w art. 2 pkt 1-4, których zadaniem publicznym jest prowadzenie działalności na rzecz osób niepełnosprawnych lub osób starszych, może nie zapewniać dostępności cyfrowej elementów strony internetowej lub elementów aplikacji mobilnej.
 ”
 ,

b)

uchyla się ust. 2,

c)

w ust. 3:
  •   -  
    wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
    „ 
    W przypadku, o którym mowa w ust. 1, podmiot publiczny przeprowadza ocenę zapewnienia dostępności cyfrowej elementów strony internetowej lub elementów aplikacji mobilnej obejmującą:
     ”
     ,
  •   -  
    uchyla się pkt 1,
  •   -  
    po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
    „ 

    2a)

    szacowane korzyści dla danego podmiotu publicznego z zapewnienia dostępności cyfrowej elementów strony internetowej lub elementów aplikacji mobilnej podmiotu publicznego w odniesieniu do szacowanych korzyści dla osób niepełnosprawnych z uwzględnieniem kosztów, o których mowa w pkt 2;
     ”
     ,

d)

ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„ 

4.

Wyniki oceny zapewnienia dostępności cyfrowej, o której mowa w ust. 3, dołącza się do deklaracji dostępności strony internetowej lub aplikacji mobilnej podmiotu publicznego, zwanej dalej „deklaracją dostępności”.
 ”
 ;

5)

uchyla się art. 9;

6)

w art. 10:

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„ 

1.

Podmiot publiczny sporządza w sposób dostępny cyfrowo deklarację dostępności dla każdej wersji językowej strony internetowej lub aplikacji mobilnej, w języku wersji strony internetowej lub aplikacji mobilnej, do której się odnosi.
 ”
 ,

b)

w ust. 4:
  •   -  
    pkt 4-6 otrzymują brzmienie:
    „ 

    4)

    dane teleadresowe siedziby podmiotu publicznego wraz ze wskazaniem danych kontaktowych osoby lub komórki organizacyjnej wyznaczonej do realizacji spraw w zakresie dostępności cyfrowej w tym podmiocie publicznym;

    5)

    informacje na temat utworzonych na stronie internetowej lub w aplikacji mobilnej niestandardowych skrótów klawiszowych służących przemieszczaniu się po elementach strony internetowej lub elementach aplikacji mobilnej i uruchamianiu funkcji dostępnych na stronie internetowej lub w aplikacji mobilnej;

    6)

    informację lub link do informacji o dostępności architektonicznej siedziby podmiotu publicznego dla osób niepełnosprawnych;
     ”
     ,
  •   -  
    pkt 8 otrzymuje brzmienie:
    „ 

    8)

    w przypadku strony internetowej - link do strony internetowej, z której można pobrać aplikację mobilną i deklarację dostępności tej aplikacji mobilnej, jeżeli podmiot publiczny posiada aplikację mobilną;
     ”
     ,

c)

ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„ 

7.

Podmiot publiczny publikuje deklarację dostępności posiadanej:

1)

strony internetowej - na tej stronie internetowej albo innej odpowiedniej stronie internetowej;

2)

aplikacji mobilnej - na stronie internetowej wybranej spośród stron internetowych posiadanych przez ten podmiot lub wraz z innymi informacjami, które są udostępniane podczas pobierania aplikacji.
 ”
 ;

7)

w art. 12 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„ 

5)

udostępnia informacje i dobre praktyki dotyczące przeprowadzania oceny zapewnienia dostępności cyfrowej, o której mowa w art. 8 ust. 3;
 ”
 ;

8)

w art. 18 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„ 

1.

Każdy ma prawo wystąpić do podmiotu publicznego z żądaniem zapewnienia dostępności cyfrowej wskazanych: strony internetowej, aplikacji mobilnej, elementu strony internetowej lub elementu aplikacji mobilnej, w tym elementów, o których mowa w art. 3 ust. 2, oraz elementów niedostępnych cyfrowo na podstawie art. 8 ust. 1, a w przypadku gdy podmiot publiczny nie jest w stanie zapewnić dostępności cyfrowej elementu strony internetowej lub elementu aplikacji mobilnej - o ich udostępnienie za pomocą alternatywnego sposobu dostępu, o którym mowa w art. 7.
 ”
 ;

9)

w art. 19:

a)

w ust. 1 w pkt 2 średnik zastępuje się kropką i uchyla się pkt 3,

b)

uchyla się ust. 4,

c)

w ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„ 

2)

pkt 2, wynosi do 5000 zł.
 ”
 ;

10)

załącznik do ustawy otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszej ustawy.

Art. 2.

W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa   (Dz. U. z 2022 r. poz. 2651 i 2707 oraz z 2023 r. poz. 180 i 326) po art. 298 dodaje się art. 298a w brzmieniu:
„ 

Art. 298a.

§ 1.

Organy podatkowe inne niż organy Krajowej Administracji Skarbowej udostępniają ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji dane objęte tajemnicą skarbową w zakresie niezbędnym do udostępnienia przez tego ministra usługi online polegającej na obsłudze elektronicznych transakcji płatniczych.

§ 2.

Dane, o których mowa w § 1, są udostępniane za pośrednictwem systemu teleinformatycznego.
 ”
 .

Art. 3.

1.

Do dnia 31 grudnia 2024 r. minister właściwy do spraw informatyzacji może udostępnić usługę online polegającą na obsłudze elektronicznych transakcji płatniczych na rzecz podmiotów publicznych, których system teleinformatyczny jest zintegrowany z tą usługą, innych niż organy Krajowej Administracji Skarbowej.

2.

Jeżeli z przepisów odrębnych wynika termin na dokonanie płatności, uznaje się, że płatność zrealizowana przy wykorzystaniu usługi, o której mowa w ust. 1, została dokonana w dniu:

1)

uzyskania potwierdzenia autoryzacji transakcji płatniczej, o której mowa w art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych   (Dz. U. z 2022 r. poz. 2360 i 2640), lub

2)

zainicjowania transakcji przez odbiorcę, jeżeli płatnik nie odwołał zlecenia zgodnie z art. 51 ust. 3 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych.

3.

Minister właściwy do spraw informatyzacji może udzielić jednostce samorządu terytorialnego dotacji celowej na integrację systemów teleinformatycznych tych jednostek w celu umożliwienia skorzystania z usługi, o której mowa w ust. 1.

Art. 4.

Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej nie wszczyna postępowania w sprawie wydania decyzji o nałożeniu kary pieniężnej, jeżeli podmiot zobowiązany do wykonania obowiązku, o którym mowa w art. 29 ust. 2 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych   (Dz. U. z 2022 r. poz. 884 i 2164), wykona ten obowiązek za rok 2022 w zakresie, o którym mowa w art. 29 ust. 2a:

1)

pkt 1 lit. b, po dniu 28 lutego 2023 r.,

2)

pkt 2, po dniu 31 marca 2023 r.
- jednak nie później niż do dnia 31 maja 2023 r.

Art. 5.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:

1)

art. 2 i art. 3, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;

2)

art. 4, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od dnia 28 lutego 2023 r.

Załącznik   -   Wytyczne dla dostępności treści internetowych 2.1 stosowane do stron internetowych i aplikacji mobilnych w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych


Zasada
Wytyczna
Kryterium sukcesu
Poziom
1 - Postrzegalność
1.1- Alternatywa tekstowa
1.1.1- Treść nietekstowa
A
1.2 - Multimedia
1.2.1 - Tylko audio lub tylko wideo (nagranie)
A
1.2.2 - Napisy rozszerzone (nagranie)
A
1.2.3 - Audiodeskrypcja lub alternatywa tekstowa dla mediów (nagranie)
A
1.2.5 - Audiodeskrypcja (nagranie)
AA
1.3 - Możliwość adaptacji
1.3.1 - Informacje i relacje
A
1.3.2 - Zrozumiała kolejność
A
1.3.3 - Właściwości zmysłowe
A
1.3.4 - Orientacja
AA
1.3.5 - Określenie pożądanej wartości
AA
1.4 - Rozróżnialność
1.4.1 - Użycie koloru
A
1.4.2 - Kontrola odtwarzania dźwięku
A
1.4.3 - Kontrast (minimum)
AA
1.4.4 - Zmiana rozmiaru tekstu
AA
1.4.5 - Obrazy tekstu
AA
1.4.10 - Dopasowanie do ekranu
AA
1.4.11 - Kontrast elementów nietekstowych
AA
1.4.12 - Odstępy w tekście
AA
1.4.13 - Treść spod kursora lub fokusu
AA
2 - Funkcjonalność
2.1 - Dostępność z klawiatury
2.1.1 -Klawiatura
A
2.1.2 - Bez pułapki na klawiaturę
A
2.1.4 - Jednoznakowe skróty klawiaturowe
A
2.2 - Wystarczający czas
2.2.1 - Dostosowanie czasu
A
2.2.2 - Pauza, zatrzymanie, ukrycie
A
2.3 - Ataki padaczki
2.3.1 - Trzy błyski lub wartości poniżej progu
A
2.4 - Możliwość nawigacji
2.4.1 - Możliwość pominięcia bloków1)
A
2.4.2 - Tytuł strony1)
A
2.4.3 - Kolejność fokusu
A
2.4.4 - Cel linku (w kontekście)
A
2.4.5 - Wiele dróg1)
AA
2.4.6 - Nagłówki i etykiety
AA
2.4.7 - Widoczny fokus
AA
 
2.5 - Metody obsługi
2.5.1 - Gesty dotykowe
A
2.5.2 - Rezygnacja ze wskazania
A
2.5.3 - Etykieta w nazwie
A
2.5.4 - Aktywowanie ruchem
A
Zasada
Wytyczna
Kryterium sukcesu
Poziom
3 - Zrozumiałość
3.1- Możliwość odczytania
3.1.1 -Język strony
A
3.1.2 - Język części1)
AA
3.2- Przewidywalność
3.2.1 - Po otrzymaniu fokusu
A
3.2.2 - Podczas wprowadzania danych
A
3.2.3 - Spójna nawigacja1)
AA
3.2.4 - Spójna identyfikacja1)
AA
3.3 - Pomoc przy wprowadzaniu informacji
3.3.1 - Identyfikacja błędu
A
3.3.2 - Etykiety lub instrukcje
A
3.3.3 - Sugestie korekty błędów
AA
3.3.4 - Zapobieganie błędom (prawnym, finansowym, w danych)
AA
4 - Kompatybilność
4.1 -Kompatybilność
4.1.1- Poprawność kodu
A
4.1.2 - Nazwa, rola, wartość
A
4.1.3 - Komunikaty o stanie1)
AA
       

1) Nie stosuje się do aplikacji mobilnych.