Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 9 sierpnia 2024 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie liczby punktów, jaką przypisuje się stwierdzonej niezgodności, oraz procentowej wielkości kary administracyjnej w zależności od liczby punktów przypisanych stwierdzonym niezgodnościom 1)Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 2706).

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 55 ust. 2 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027   (Dz. U. z 2024 r. poz. 261 i 885) zarządza się, co następuje:

§ 1.

W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 5 lipca 2023 r. w sprawie liczby punktów, jaką przypisuje się stwierdzonej niezgodności, oraz procentowej wielkości kary administracyjnej w zależności od liczby punktów przypisanych stwierdzonym niezgodnościom   (Dz. U. poz. 1382 i 2022) wprowadza się następujące zmiany:

1)

w § 4:

a)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„ 

1a.

W przypadku stwierdzenia więcej niż jednego naruszenia w ramach niezgodności dotyczącej normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska GAEC 7, wskazanej w załączniku III do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiającego przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylającego rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013, tej niezgodności przypisuje się liczbę punktów przypisaną naruszeniu, któremu przypisano najniższą liczbę punktów, a w przypadku równej liczby punktów - liczbę punktów przypisaną jednemu z tych naruszeń.
 ”
 ,

b)

dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„ 

3.

Jeżeli w przypadku, o którym mowa w ust. 1a, co najmniej jedno z naruszeń zostało uznane za umyślne, niezgodności przypisuje się taką liczbę punktów, jaką przypisano naruszeniu umyślnemu z najniższą liczbą punktów, a w przypadku równej liczby punktów - liczbę punktów przypisaną jednemu z tych naruszeń.
 ”
 ;

2)

w załączniku nr 1 do rozporządzenia:

a)

w tabeli I:
  •   -  
    część GAEC 4 otrzymuje brzmienie:
    GAEC 4
    Nie przestrzega się zakazu stosowania nawozów w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu (Dz. U. z 2024 r. poz. 105), innych substancji zawierających związek lub związki azotu wykorzystywanych rolniczo w celu zwiększenia wzrostu roślinności ani środków ochrony roślin w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o środkach ochrony roślin (Dz. U. z 2024 r. poz. 630) na użytkach rolnych położonych w odległości do 3 m od:
    1) brzegu jezior i innych niż jeziora zbiorników wodnych;
    2) brzegu cieków naturalnych w rozumieniu art. 16 pkt 5 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2024 r. poz. 1087, z późn. zm.), zwanej dalej „Prawem wodnym”;
    3) brzegu rowów w rozumieniu art. 16 pkt 47 Prawa wodnego, z wyłączeniem rowów o szerokości do 5 m liczonej na wysokości górnej krawędzi brzegu rowu;
    4) brzegu kanałów w rozumieniu art. 16 pkt 21 Prawa wodnego;
    5) ujęć wody, jeżeli nie ustanowiono strefy ochronnej na podstawie przepisów Prawa wodnego;
    6) pasa nadbrzeżnego w rozumieniu art. 36 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1125).
    4.1. Stwierdzono, że rolnik na użytku rolnym zastosował nawozy w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu lub inną substancję zawierającą związek lub związki azotu wykorzystywaną rolniczo w celu zwiększenia wzrostu roślinności w odległości do 3 m od:
    1) brzegu jezior i innych niż jeziora zbiorników wodnych;
    2) brzegu cieków naturalnych w rozumieniu art. 16 pkt 5 Prawa wodnego;
    3) brzegu rowów w rozumieniu art. 16 pkt 47 Prawa wodnego, z wyłączeniem rowów o szerokości do 5 m liczonej na wysokości górnej krawędzi brzegu rowu;
    4) brzegu kanałów w rozumieniu art. 16 pkt 21 Prawa wodnego;
    5) ujęć wody, jeżeli nie ustanowiono strefy ochronnej na podstawie przepisów Prawa wodnego;
    6) pasa nadbrzeżnego w rozumieniu art. 36 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej.

    3 pkt
    5 pkt
    1 pkt
    3 pkt
    5 pkt
    1 pkt
    3 pkt
    5 pkt
    4.2. Stwierdzono, że rolnik na użytku rolnym zastosował środki ochrony roślin w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o środkach ochrony roślin w odległości do 3 m od:
    1) brzegu jezior i innych niż jeziora zbiorników wodnych;
    2) brzegu cieków naturalnych w rozumieniu art. 16 pkt 5 Prawa wodnego;
    3) brzegu rowów w rozumieniu art. 16 pkt 47 Prawa wodnego, z wyłączeniem rowów o szerokości do 5 m liczonej na wysokości górnej krawędzi brzegu rowu;
    4) brzegu kanałów w rozumieniu art. 16 pkt 21 Prawa wodnego;
    5) ujęć wody, jeżeli nie ustanowiono strefy ochronnej na podstawie przepisów Prawa wodnego;
    6) pasa nadbrzeżnego w rozumieniu art. 36 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej.

    3 pkt
    5 pkt
    1 pkt
    3 pkt
    5 pkt
    1 pkt
    3 pkt
    5 pkt
             

  •   -  
    część GAEC 7 otrzymuje brzmienie:
    GAEC 7
    W gospodarstwie, w którym grunty orne obejmują powierzchnię powyżej 10 ha, rolnik nie spełnił warunków określonych w:
    1) § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 marca 2023 r. w sprawie norm oraz szczegółowych warunków ich stosowania, zwanego dalej „rozporządzeniem w sprawie norm”, albo
    2) § 5 ust. 2 rozporządzenia w sprawie norm, albo
    3) § 5 ust. 4 rozporządzenia w sprawie norm.
    9.1. Stwierdzono, że w gospodarstwie, w którym grunty orne obejmują powierzchnię powyżej 10 ha, na powierzchni co najmniej 40% gruntów ornych rolnik nie prowadził innej uprawy w plonie głównym niż uprawa prowadzona w tym plonie w roku poprzednim i rolnik nie spełnił warunków, o których mowa w § 5 ust. 2 rozporządzenia w sprawie norm.
    1 pkt
    3 pkt
    1 pkt
    3 pkt
    1 pkt
    9.2. Stwierdzono, że na powierzchni gruntów ornych w gospodarstwie taka sama uprawa w plonie głównym była prowadzona dłużej niż 3 lata i rolnik nie spełnił warunków, o których mowa w § 5 ust. 2 rozporządzenia w sprawie norm.
    1 pkt
    3 pkt
    1 pkt
    3 pkt
    5 pkt

    3 pkt
    9.3. Stwierdzono, że w gospodarstwie, w którym grunty orne obejmują powierzchnię powyżej 10 ha i nie więcej niż 30 ha, na tych gruntach ornych nie są prowadzone co najmniej dwie różne uprawy lub uprawa o największej powierzchni zajmuje więcej niż 75% tych gruntów ornych.

    3 pkt
    1 pkt
    3 pkt
    1 pkt
    9.4. Stwierdzono, że w gospodarstwie, w którym grunty orne obejmują powierzchnię powyżej 30 ha, na tych gruntach ornych nie są prowadzone co najmniej trzy różne uprawy lub uprawa o największej powierzchni zajmuje więcej niż 75% tych gruntów ornych, lub dwie uprawy o największej powierzchni zajmują łącznie więcej niż 95% tych gruntów ornych.

    3 pkt
    1 pkt
    3 pkt
    5 pkt
    1 pkt
             

  •   -  
    w części GAEC 8 uchyla się wiersze dotyczące naruszeń nr 11.1-13,
  •   -  
    w odnośniku nr 1:
    •   -  
      - po pkt 8 dodaje się pkt 8a w brzmieniu:
      „ 

      8a)

      9.3 i 9.4 - 3 pkt - w każdym stwierdzonym przypadku;
       ”
       ,
    •   -  
      - uchyla się pkt 9-13,
  •   -  
    w odnośniku nr 2:
    •   -  
      - pkt 4 otrzymuje brzmienie:
      „ 

      4)

      4.1:

      a)

      1 pkt - niezgodność stwierdzona na powierzchni nie większej niż 20% powierzchni objętej zakazem stosowania nawozów lub innych substancji zawierających związek lub związki azotu wykorzystywanych rolniczo w celu zwiększenia wzrostu roślinności,

      b)

      3 pkt - niezgodność stwierdzona na powierzchni większej niż 20%, ale nie większej niż 50% powierzchni objętej zakazem stosowania nawozów lub innych substancji zawierających związek lub związki azotu wykorzystywanych rolniczo w celu zwiększenia wzrostu roślinności,

      c)

      5 pkt - niezgodność stwierdzona na powierzchni większej niż 50% powierzchni objętej zakazem stosowania nawozów lub innych substancji zawierających związek lub związki azotu wykorzystywanych rolniczo w celu zwiększenia wzrostu roślinności;
       ”
       ,
    •   -  
      - po pkt 10 dodaje się pkt 10a i 10b w brzmieniu:
      „ 

      10a)

      9.3:

      a)

      1 pkt - są prowadzone co najmniej dwie różne uprawy, ale uprawa o największej powierzchni zajmuje więcej niż 75% gruntów ornych,

      b)

      3 pkt - nie są prowadzone co najmniej dwie różne uprawy;

      10b)

      9.4:

      a)

      1 pkt - są prowadzone co najmniej trzy różne uprawy i uprawa o największej powierzchni nie zajmuje więcej niż 75% gruntów ornych, ale dwie uprawy o największej powierzchni zajmują łącznie więcej niż 95% tych gruntów ornych, albo uprawa o największej powierzchni zajmuje więcej niż 75% gruntów ornych, ale dwie uprawy o największej powierzchni nie zajmują łącznie więcej niż 95% tych gruntów ornych,

      b)

      3 pkt - są prowadzone co najmniej trzy różne uprawy, ale uprawa o największej powierzchni zajmuje więcej niż 75% gruntów ornych i dwie uprawy o największej powierzchni zajmują łącznie więcej niż 95% tych gruntów ornych,

      c)

      5 pkt - nie są prowadzone co najmniej trzy różne uprawy;
       ”
       ,
    •   -  
      - uchyla się pkt 11-18,
  •   -  
    w odnośniku nr 3:
    •   -  
      - pkt 7 otrzymuje brzmienie:
      „ 

      7)

      9.2 - 3 pkt - w każdym stwierdzonym przypadku;
       ”
       ,
    •   -  
      - po pkt 7 dodaje się pkt 7a w brzmieniu:
      „ 

      7a)

      9.3 i 9.4 - 1 pkt - odwracalna krótkotrwała;
       ”
       ,
    •   -  
      - uchyla się pkt 8-10,

b)

w tabeli III:
  •   -  
    po wierszu dotyczącym naruszenia nr 25 dodaje się wiersz dotyczący naruszenia nr 25a w brzmieniu:

    Komunalne osady ściekowe do czasu ich zastosowania na gruncie zgodnie z warunkami określonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 96 ust. 13 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach   (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587, z późn. zm.) nie są przechowywane w sposób zabezpieczający przed zanieczyszczeniem gruntu oraz wód z uwzględnieniem zakazów, o których mowa w art. 96 ust. 12 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
    25a. Stwierdzono, że komunalne osady ściekowe do czasu ich zastosowania na gruncie nie są przechowywane w sposób zabezpieczający przed zanieczyszczeniem gruntu lub wód z uwzględnieniem zakazów, o których mowa w art. 96 ust. 12 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

    3 pkt
    5 pkt

    3 pkt
    5 pkt

    3 pkt
    5 pkt
             

  •   -  
    w odnośniku nr 1 w pkt 2 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „22, 26” zastępuje się wyrazami „22, 25a, 26”,
  •   -  
    w odnośniku nr 2 po pkt 12 dodaje się pkt 12a w brzmieniu:
    „ 

    12a)

    25a:

    a)

    3 pkt - stwierdzono nieszczelność miejsc do przechowywania komunalnych osadów ściekowych,

    b)

    5 pkt - stwierdzono przedostawanie się komunalnych osadów ściekowych do wód lub do gruntu;
     ”
     ,
  •   -  
    w odnośniku nr 3 w pkt 1 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „24, 26” zastępuje się wyrazami „24, 25a, 26”.

§ 2.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 2706).