Rozporządzenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnejz dnia 13 września 2024 r.w sprawie udzielania pomocy na dostęp mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców do finansowania w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Pomorza 2021-2027 1)Minister Funduszy i Polityki Regionalnej kieruje działem administracji rządowej - rozwój regionalny, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 2711).

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 30 ust. 4 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027   (Dz. U. poz. 1079) zarządza się, co następuje:

§ 1.

Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przedsiębiorcom, w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Pomorza 2021-2027, następujących rodzajów pomocy:

1)

pomocy na finansowanie ryzyka,

2)

pomocy dla przedsiębiorstw rozpoczynających działalność
- zwanych dalej „pomocą”, do których mają zastosowanie przepisy rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu   (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.)2)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str. 53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 89 z 16.03.2021, str. 1, Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39, Dz. Urz. UE L 119 z 05.05.2023, str. 159 oraz Dz. Urz. UE L 167 z 30.06.2023, str. 1., zwanego dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”, a także podmioty udzielające tej pomocy.

§ 2.

1.

Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do pomocy, o której mowa w art. 1 ust. 2 lit. c i d, ust. 3 lit. c i d, ust. 4 lit. c oraz ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.

2.

W przypadku pomocy, o której mowa w § 1 pkt 2, przepisów rozporządzenia nie stosuje się do pomocy, o której mowa w art. 1 ust. 3 lit. b rozporządzenia nr 651/2014.

§ 3.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:

1)

inwestycji kapitałowej - należy przez to rozumieć inwestycję kapitałową w rozumieniu art. 2 pkt 74 rozporządzenia nr 651/2014;

2)

inwestycji quasi-kapitałowej - należy przez to rozumieć inwestycję quasi-kapitałową w rozumieniu art. 2 pkt 66 rozporządzenia nr 651/2014;

3)

mikroprzedsiębiorcy, małym i średnim przedsiębiorcy - należy przez to rozumieć odpowiednio mikroprzedsiębiorstwo, małe lub średnie przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014;

4)

niezależnym inwestorze prywatnym - należy przez to rozumieć niezależnego inwestora prywatnego w rozumieniu art. 2 pkt 72 rozporządzenia nr 651/2014;

5)

podmiocie wdrażającym instrument finansowy - należy przez to rozumieć podmiot wdrażający instrument finansowy w rozumieniu art. 2 pkt 22 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej   (Dz. Urz. UE L 231 z 30.06.2021, str. 159, z późn. zm.)3)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 261 z 22.07.2021, str. 58, Dz. Urz. UE L 241 z 19.09.2022, str. 16, Dz. Urz. UE L 275 z 25.10.2022, str. 23, Dz. Urz. UE L 63 z 28.02.2023, str. 1, Dz. Urz. UE L 130 z 16.05.2023, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 2024/795 z 29.02.2024.;

6)

pożyczce - należy przez to rozumieć pożyczkę w rozumieniu art. 2 pkt 82 rozporządzenia nr 651/2014;

7)

przedsiębiorcy - należy przez to rozumieć przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014.

§ 4.

Pomoc nie może zostać udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy publicznej wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką pomoc za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym.

§ 5.

Podmiotami udzielającymi pomocy są podmioty wdrażające instrumenty finansowe, które pełnią funkcję pośrednika finansowego w rozumieniu art. 2 pkt 34 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 6.

Pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1, udziela się:

1)

jeżeli środki pochodzące z Programu Fundusze Europejskie dla Pomorza 2021-2027 zostały przekazane do instrumentu finansowego w co najmniej jednej z form, o których mowa w art. 21 ust. 9 rozporządzenia nr 651/2014;

2)

w przypadku gdy wkład publiczny przekazany podmiotowi wdrażającemu instrument finansowy ma formę inwestycji kapitałowej lub quasi-kapitałowej, o których mowa w art. 21 ust. 9 lit. a rozporządzenia nr 651/2014, jeżeli zostanie spełniony warunek, o którym mowa w art. 21 ust. 11 rozporządzenia nr 651/2014;

3)

w przypadku pomocy udzielanej w formie inwestycji kapitałowej, inwestycji quasi-kapitałowej lub pożyczki, jeżeli zostanie zapewniony wkład prywatny zgodnie z art. 21 ust. 12 rozporządzenia nr 651/2014, z uwzględnieniem art. 21 ust. 13 rozporządzenia nr 651/2014;

4)

jeżeli podmiot wdrażający instrument finansowy został wybrany zgodnie z art. 21 ust. 14 rozporządzenia nr 651/2014;

5)

jeżeli mechanizmy podziału zysków i strat między inwestorem publicznym i inwestorem prywatnym są ustanawiane zgodnie z warunkami określonymi w art. 21 ust. 10 rozporządzenia nr 651/2014;

6)

jeżeli zapewniono podejmowanie decyzji finansowych motywowanych zyskiem zgodnie z art. 21 ust. 15 rozporządzenia nr 651/2014;

7)

jeżeli podmiot wdrażający instrument finansowy jest zarządzany zgodnie z art. 21 ust. 16 rozporządzenia nr 651/2014;

8)

jeżeli podmiot wdrażający instrument finansowy, który udziela pomocy w formie pożyczek lub inwestycji quasi-kapitałowych mających strukturę długu, posiada mechanizm, o którym mowa w art. 21 ust. 17 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014.

§ 7.

W przypadku pomocy, o której mowa w § 1 pkt 2, do podmiotu wdrażającego instrument finansowy stosuje się warunki, o których mowa w art. 21 ust. 10 oraz 14-17 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 8.

Pomoc ma na celu wspieranie rozwoju gospodarczego i społecznego województwa pomorskiego i jest udzielana:

1)

na finansowanie ryzyka, zgodnie z art. 21 rozporządzenia nr 651/2014;

2)

przedsiębiorstwom rozpoczynającym działalność, zgodnie z art. 22 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 9.

Pomoc, o której mowa w § 1:

1)

pkt 1 - jest udzielana przedsiębiorcy spełniającemu warunki, o których mowa w art. 21 ust. 3 rozporządzenia nr 651/2014, w tym na inwestycje kontynuacyjne w rozumieniu art. 2 pkt 77 rozporządzenia nr 651/2014, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 21 ust. 4 rozporządzenia nr 651/2014;

2)

pkt 2 - jest udzielana przedsiębiorcy spełniającemu warunki, o których mowa w art. 22 ust. 2 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 10.

1.

Pomoc jest udzielana w jednej lub w kilku z następujących form:

1)

inwestycji kapitałowej;

2)

inwestycji quasi-kapitałowej;

3)

pożyczki.

2.

Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 1, może zostać udzielona w formie:

1)

inwestycji kapitałowej lub inwestycji quasi-kapitałowej - na refinansowanie w rozumieniu art. 2 pkt 78 rozporządzenia nr 651/2014, jeżeli jest spełniony warunek, o którym mowa w art. 21 ust. 7 rozporządzenia nr 651/2014;

2)

pożyczki lub inwestycji quasi-kapitałowej mającej strukturę długu - jeżeli jest spełniony warunek, o którym mowa w art. 21 ust. 17 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014.

3.

Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 2, oprócz form określonych w ust. 1, może zostać udzielona w formie przeniesienia własności intelektualnej albo przyznania powiązanych praw dostępu, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 22 ust. 7 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 11.

Maksymalną wartość pomocy, o której mowa w § 1:

1)

pkt 1 - ustala się zgodnie z art. 21 ust. 8 lit. a rozporządzenia nr 651/2014;

2)

pkt 2 - ustala się zgodnie z art. 22 ust. 3 lit. a i c rozporządzenia nr 651/2014, z uwzględnieniem art. 22 ust. 4, 5 i 7 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 12.

Pomoc podlega kumulacji na zasadach określonych w art. 8 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 13.

Pomoc, o której mowa w § 1:

1)

pkt 1 - w przypadku, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. g rozporządzenia nr 651/2014,

2)

pkt 2 - w przypadku, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. h rozporządzenia nr 651/2014
- stanowi pomoc indywidualną podlegającą notyfikacji Komisji Europejskiej i może być udzielona po jej zatwierdzeniu przez Komisję Europejską.

§ 14.

1.

Przedsiębiorca składa wniosek o udzielenie pomocy, zwany dalej „wnioskiem”, do podmiotu wdrażającego instrument finansowy.

2.

Wniosek zawiera:

1)

informacje wskazane w art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014;

2)

inne informacje wskazane przez podmiot wdrażający instrument finansowy, niezbędne do dokonania oceny wniosku.

3.

Do wniosku przedsiębiorca załącza dokumenty przygotowane zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej   (Dz. U. z 2023 r. poz. 702).

4.

Po przeprowadzeniu oceny wniosku pomoc może być udzielona przedsiębiorcy na podstawie umowy.

§ 15.

Pomoc jest udzielana do końca okresu dostosowawczego, o którym mowa w art. 58 ust. 4 zdanie pierwsze w związku z art. 59 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 16.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Minister Funduszy i Polityki Regionalnej kieruje działem administracji rządowej - rozwój regionalny, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 2711).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str. 53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 89 z 16.03.2021, str. 1, Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39, Dz. Urz. UE L 119 z 05.05.2023, str. 159 oraz Dz. Urz. UE L 167 z 30.06.2023, str. 1.
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 261 z 22.07.2021, str. 58, Dz. Urz. UE L 241 z 19.09.2022, str. 16, Dz. Urz. UE L 275 z 25.10.2022, str. 23, Dz. Urz. UE L 63 z 28.02.2023, str. 1, Dz. Urz. UE L 130 z 16.05.2023, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 2024/795 z 29.02.2024.