Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 36a ust. 2 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi (Dz. U. z 2024 r. poz. 654, 1473, 1635 i 1717) zarządza się, co następuje:

§ 1.

Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przedsiębiorcom, ze środków, o których mowa w art. 3b pkt 1 i 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2024 r. poz. 324, 862 i 1717), zwanej dalej „ustawą”, pomocy mającej na celu naprawienie szkód spowodowanych przez powódź, która miała miejsce we wrześniu 2024 r. na obszarach, na których wprowadzono stan klęski żywiołowej zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 5 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej (Dz. U. z 2017 r. poz. 1897 oraz z 2024 r. poz. 1717), zwanej dalej „pomocą”, do której mają zastosowanie:

1)

przepisy rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”, lub

2)

przepisy rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 2023/2831 z 15.12.2023), zwanego dalej „rozporządzeniem 2023/2831”

- a także podmioty udzielające tej pomocy.

§ 2.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:

1)

jednym przedsiębiorcy - oznacza to jedno przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 ust. 2 rozporządzenia 2023/2831;

2)

pośredniku finansowym - oznacza to pośrednika finansowego w rozumieniu art. 2 pkt 34 rozporządzenia nr 651/2014;

3)

pożyczce - oznacza to pożyczkę w rozumieniu art. 2 pkt 82 rozporządzenia nr 651/2014;

4)

przedsiębiorcy - oznacza to przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014;

5)

umorzeniu - oznacza to zwolnienie przedsiębiorcy przez pośrednika finansowego z obowiązku spłaty części kapitału pożyczki lub odsetek na warunkach określonych w umowie, na podstawie której jest udzielona pożyczka.

§ 3.

W przypadku pomocy, o której mowa w § 1:

1)

pkt 1, przepisów rozporządzenia nie stosuje się do przypadków, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. c i d, ust. 3 oraz 5 rozporządzenia nr 651/2014;

2)

pkt 2, przepisów rozporządzenia nie stosuje się do przypadków, o których mowa w art. 1 ust. 1 rozporządzenia 2023/2831.

§ 4.

Pomoc nie może zostać udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy publicznej wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką pomoc za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym.

§ 5.

Pomoc nie może zostać udzielona przedsiębiorcy znajdującemu się w trudnej sytuacji w rozumieniu art. 2 pkt 18 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 6.

Podmiotem udzielającym pomocy jest:

1)

pośrednik finansowy, z którym dysponent środków, o których mowa w art. 3b pkt 1 lub 2 ustawy, podpisał umowę dotyczącą ponownego wykorzystania tych środków albo aneks do dotychczas obowiązującej umowy o dofinansowanie, dotyczący ich wykorzystania;

2)

pośrednik finansowy, z którym pośrednik finansowy, o którym mowa w pkt 1, podpisał umowę dotyczącą wykorzystania środków, o których mowa w art. 3b pkt 1 lub 2 ustawy.

§ 7.

1.

Pomocy udziela się na naprawienie szkód poniesionych przez przedsiębiorcę w wyniku powodzi, o której mowa w § 1, z tytułu:

1)

strat materialnych;

2)

utraty przez przedsiębiorcę dochodu w wyniku zawieszenia działalności przez okres nie dłuższy niż sześć miesięcy od wystąpienia tej powodzi.

2.

Pomocy, o której mowa w § 1 pkt 2, można udzielić również na naprawienie innych szkód poniesionych przez przedsiębiorcę w wyniku powodzi.

3.

Pomocy udziela się pod warunkiem, że istnieje bezpośredni związek przyczynowy między powodzią a szkodami, o których mowa w ust. 1 i 2.

§ 8.

1.

Pomoc, o której mowa w § 1:

1)

pkt 1 - jest udzielana zgodnie z art. 5 ust. 1 rozporządzenia nr 651/2014;

2)

pkt 2 - jest udzielana zgodnie z art. 4 ust. 1 rozporządzenia 2023/2831.

2.

Pomoc może być udzielana w formie:

1)

pożyczki spełniającej warunki, o których mowa:

a)

w art. 5 ust. 2 lit. b rozporządzenia nr 651/2014 - w przypadku pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1,

b)

w art. 4 ust. 3 lit. b albo c rozporządzenia 2023/2831 - w przypadku pomocy, o której mowa w § 1 pkt 2;

2)

umorzenia spełniającego warunki dotacji, o których mowa w art. 5 ust. 2 lit. a rozporządzenia nr 651/2014 lub w art. 4 ust. 2 rozporządzenia 2023/2831.

3.

Pomoc jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 50 ust. 4 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014.

4.

Wartość kosztów kwalifikowalnych w przypadku, o którym mowa w § 7 ust. 1:

1)

pkt 1 - ustala się z zachowaniem warunków określonych w art. 50 ust. 4 zdanie trzecie i czwarte rozporządzenia nr 651/2014;

2)

pkt 2 - ustala się z zachowaniem warunków określonych w art. 50 ust. 4 zdanie piąte rozporządzenia nr 651/2014.

5.

Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 2, może być udzielana również na pokrycie innych kosztów kwalifikowalnych poniesionych przez przedsiębiorcę w wyniku powodzi, związanych z naprawieniem szkód, o których mowa w § 7 ust. 2.

§ 9.

1.

Maksymalną wartość dopuszczalnej pomocy:

1)

określa się zgodnie z art. 50 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014 - w przypadku pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1;

2)

udzielanej jednemu przedsiębiorcy określa się zgodnie z art. 3 ust. 2 rozporządzenia 2023/2831 - w przypadku pomocy, o której mowa w § 1 pkt 2.

2.

Do obliczania wartości pomocy, o której mowa w § 1, i kosztów kwalifikowalnych objętych tą pomocą stosuje się:

1)

art. 7 ust. 1-3 rozporządzenia nr 651/2014 - w przypadku pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1;

2)

art. 3 ust. 2-9 rozporządzenia 2023/2831 - w przypadku pomocy, o której mowa w § 1 pkt 2.

§ 10.

Pomoc podlega kumulacji na zasadach określonych w:

1)

art. 8 rozporządzenia nr 651/2014 - w przypadku pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1;

2)

art. 5 rozporządzenia 2023/2831 - w przypadku pomocy, o której mowa w § 1 pkt 2.

§ 11.

1.

Przedsiębiorca składa wniosek do podmiotu udzielającego pomocy.

2.

Wniosek zawiera:

1)

w przypadku ubiegania się o pomoc, o której mowa w § 1:

a)

pkt 1 - informacje wskazane w art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014,

b)

pkt 2 - informacje, o których mowa w art. 37 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 702 oraz z 2024 r. poz. 1635);

2)

informacje dotyczące wszelkich wypłat lub prawa do takich wypłat, w tym z tytułu ubezpieczeń, pokrywających lub mogących pokryć w całości lub w części koszty kwalifikowalne, o których mowa w rozporządzeniu;

3)

inne informacje, wskazane przez podmiot udzielający pomocy, niezbędne do dokonania oceny wniosku.

3.

Do wniosku o udzielenie pomocy, o której mowa w § 1:

1)

pkt 1, przedsiębiorca załącza dokumenty przygotowane zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej;

2)

pkt 2, przedsiębiorca załącza kopie zaświadczeń o pomocy de minimis oraz zaświadczeń o pomocy de minimis w rolnictwie lub zaświadczeń o pomocy de minimis w rybołówstwie, jakie otrzymał w okresie, o którym mowa w art. 3 ust. 2 rozporządzenia 2023/2831, albo oświadczenie o wielkości tej pomocy otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie.

4.

Po przeprowadzeniu oceny wniosku pomoc może być udzielona przedsiębiorcy na podstawie umowy.

§ 12.

1.

Przedsiębiorca przed podpisaniem umowy przedstawia podmiotowi udzielającemu pomocy informacje, o których mowa w § 11, w szczególności informację o wielkości i przeznaczeniu pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowalnych, na których pokrycie ma być przeznaczona pomoc, dotyczące okresu od dnia złożenia wniosku.

2.

W przypadku pomocy, o której mowa w § 1 pkt 2, przedsiębiorca przed podpisaniem umowy przedstawia podmiotowi udzielającemu pomocy również kopie zaświadczeń o pomocy de minimis oraz zaświadczeń o pomocy de minimis w rolnictwie lub zaświadczeń o pomocy de minimis w rybołówstwie, jakie otrzymał w okresie, o którym mowa w art. 3 ust. 2 rozporządzenia 2023/2831, albo oświadczenie o wielkości tej pomocy otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie, dotyczące okresu od dnia złożenia wniosku.

§ 13.

Pomoc, o której mowa w § 1:

1)

pkt 1 - jest udzielana do końca okresu dostosowawczego, o którym mowa w art. 58 ust. 4 zdanie pierwsze, w związku z art. 59 rozporządzenia nr 651/2014, nie dłużej niż do dnia 14 września 2028 r.;

2)

pkt 2 - jest udzielana do dnia 31 grudnia 2030 r.

§ 14.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Minister Funduszy i Polityki Regionalnej kieruje działem administracji rządowej - rozwój regionalny, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 2711).

Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str. 53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 89 z 16.03.2021, str. 1, Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39, Dz. Urz. UE L 119 z 05.05.2023, str. 159 oraz Dz. Urz. UE L 167 z 30.06.2023, str. 1.