Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 12 marca 2024 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty płatności w ramach schematów na rzecz klimatu i środowiska w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 1)Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 2706).

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 70 ust. 1 i ust. 2 pkt 5 i 6 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027   (Dz. U. z 2024 r. poz. 261) zarządza się, co następuje:

§ 1.

W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2023 r. w sprawie szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty płatności w ramach schematów na rzecz klimatu i środowiska w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027   (Dz. U. poz. 493 i 1926) wprowadza się następujące zmiany:

1)

w § 5:

a)

po ust. 1a dodaje się ust. 1b i 1c w brzmieniu:
„ 

1b.

W przypadku niezłożenia przez rolnika oświadczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b, w terminie określonym w tym przepisie, kierownik biura powiatowego Agencji wzywa na piśmie rolnika do uzupełnienia brakującego oświadczenia w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

1c.

Jeżeli rolnik mimo wezwania, o którym mowa w ust. 1b, nie uzupełnił brakującego oświadczenia przed upływem terminu określonego w ust. 1b, nie przyznaje się punktów za realizację praktyki, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 1.
 ”
 ,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„ 

4.

Liczba zwierząt, o której mowa w ust. 1 pkt 2, jest ustalana z uwzględnieniem wartości współczynników przeliczeniowych sztuk zwierząt na duże jednostki przeliczeniowe (DJP) określonych w załączniku nr 4 do rozporządzenia i stanowi sumę iloczynów liczby poszczególnych zwierząt według średniego stanu tych zwierząt z okresu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, i wartości współczynników przeliczeniowych sztuk zwierząt na DJP.
 ”
 ;

2)

w § 6:

a)

w ust. 2 w pkt 2 we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazach „gatunków roślin” dodaje się wyrazy „w formie jarej lub ozimej”,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„ 

3.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, punkty są przyznawane, jeżeli rolnik:

1)

prowadzi na formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym na jej stronie internetowej rejestr zabiegów agrotechnicznych, który zawiera numer działki ewidencyjnej, oznaczenie działki rolnej, powierzchnię i rodzaj uprawy, datę i rodzaj wykonanych zabiegów agrotechnicznych, datę zbioru uprawy w plonie głównym oraz inne informacje niezbędne do potwierdzenia wykonania czynności, o której mowa w ust. 1 pkt 2, lub

2)

posiada dokumenty w postaci papierowej lub elektronicznej zawierające informacje określone w pkt 1.
 ”
 ;

3)

w § 7 w ust. 3 uchyla się pkt 5;

4)

w § 9:

a)

ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„ 

3.

Rolnik na potwierdzenie realizacji praktyki, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 5:

1)

przesyła z wykorzystaniem aplikacji udostępnionej przez Agencję zdjęcia geotagowane, o których mowa w art. 66 ust. 3 ustawy, lub

2)

składa kierownikowi biura powiatowego Agencji oświadczenie o wykonaniu tej praktyki na formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym na jej stronie internetowej.
 ”
 ,

b)

w ust. 4:
  •   -  
    wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
    „ 
    Rolnik przesyła, w przypadku określonym w ust. 3 pkt 1, zdjęcia geotagowane, o których mowa w art. 66 ust. 3 ustawy, lub składa oświadczenie, o którym mowa w ust. 3 pkt 2, niezwłocznie, nie później niż w terminie 14 dni od dnia:
     ”
     ,
  •   -  
    w pkt 1 po wyrazie „albo” dodaje się wyrazy „nie później niż do dnia 30 listopada roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie płatności, w przypadku gdy rolnik, z uwagi na niekorzystne warunki pogodowe, w szczególności nadmierne uwilgotnienie gleby, nie mógł dokonać zbioru upraw lub nawożenia gleby na gruntach ornych na terenie gmin objętych wykazem określonym w tabeli 4 stanowiącej załącznik nr 2 do Programu działań mających na celu zmniejszenie zanieczyszczenia wód azotanami pochodzącymi ze źródeł rolniczych oraz zapobieganie dalszemu zanieczyszczeniu, zwanego dalej „Programem”, który stanowi załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 31 stycznia 2023 r. w sprawie „Programu działań mających na celu zmniejszenie zanieczyszczenia wód azotanami pochodzącymi ze źródeł rolniczych oraz zapobieganie dalszemu zanieczyszczeniu   (Dz. U. poz. 244), zwanego dalej „rozporządzeniem w sprawie Programu działań mających na celu zmniejszenie zanieczyszczenia wód azotanami”, lub w tabeli 5 stanowiącej załącznik nr 3 do Programu, który stanowi załącznik do rozporządzenia w sprawie Programu działań mających na celu zmniejszenie zanieczyszczenia wód azotanami, albo”,

c)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu:
„ 

4a.

W przypadku gdy rolnik nie dokonał czynności, o których mowa w ust. 3, w terminie określonym w ust. 4, kierownik biura powiatowego Agencji wzywa na piśmie rolnika do dokonania tych czynności w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

4b.

Jeżeli rolnik mimo wezwania, o którym mowa w ust. 4a, nie dokonał czynności, o których mowa w ust. 3, przed upływem terminu określonego w ust. 4a, nie przyznaje się punktów za realizację praktyki, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 5.
 ”
 ;

5)

w § 10:

a)

ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„ 

3.

Rolnik na potwierdzenie realizacji praktyki, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 6:

1)

przesyła z wykorzystaniem aplikacji udostępnionej przez Agencję zdjęcia geotagowane, o których mowa w art. 66 ust. 3 ustawy, lub

2)

składa kierownikowi biura powiatowego Agencji oświadczenie o wykonaniu praktyki na formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym na jej stronie internetowej.
 ”
 ,

b)

w ust. 4:
  •   -  
    wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
    „ 
    Rolnik przesyła, w przypadku określonym w ust. 3 pkt 1, zdjęcia geotagowane, o których mowa w art. 66 ust. 3 ustawy, lub składa oświadczenie, o którym mowa w ust. 3 pkt 2, niezwłocznie, nie później niż w terminie 14 dni od dnia:
     ”
     ,
  •   -  
    w pkt 1 po wyrazie „albo” dodaje się wyrazy „nie później niż do dnia 30 listopada roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie płatności, w przypadku gdy rolnik, z uwagi na niekorzystne warunki pogodowe, w szczególności nadmierne uwilgotnienie gleby, nie mógł dokonać zbioru upraw lub nawożenia gleby na gruntach ornych na terenie gmin objętych wykazem określonym w tabeli 4 stanowiącej załącznik nr 2 do Programu, który stanowi załącznik do rozporządzenia w sprawie Programu działań mających na celu zmniejszenie zanieczyszczenia wód azotanami, lub w tabeli 5 stanowiącej załącznik nr 3 do Programu, który stanowi załącznik do rozporządzenia w sprawie Programu działań mających na celu zmniejszenie zanieczyszczenia wód azotanami, albo”,

c)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu:
„ 

4a.

W przypadku gdy rolnik nie dokonał czynności, o których mowa w ust. 3, w terminie określonym w ust. 4, kierownik biura powiatowego Agencji wzywa na piśmie rolnika do dokonania tych czynności w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

4b.

Jeżeli rolnik mimo wezwania, o którym mowa w ust. 4a, nie dokonał czynności, o których mowa w ust. 3, przed upływem terminu określonego w ust. 4a, nie przyznaje się punktów za realizację praktyki, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 6.
 ”
 ;

6)

w § 13 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„ 

1)

są przyznawane, jeżeli rolnik lub jego małżonek prowadzą uprawy roślin zgodnie z metodykami integrowanej produkcji roślin zatwierdzonymi przez Głównego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa i udostępnionymi na stronie internetowej administrowanej przez Główny Inspektorat Ochrony Roślin i Nasiennictwa;
 ”
 ;

7)

w § 14:

a)

w ust. 1:
  •   -  
    pkt 1a otrzymuje brzmienie:
    „ 

    1a)

    jeżeli rolnik:

    a)

    prowadzi na formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym na jej stronie internetowej rejestr zabiegów agrotechnicznych, który zawiera numer działki ewidencyjnej, oznaczenie działki rolnej, powierzchnię i rodzaj uprawy, datę i rodzaj wykonanych zabiegów agrotechnicznych, nazwę środka ochrony roślin i zastosowaną ilość środka ochrony roślin oraz inne informacje niezbędne do potwierdzenia wykonania tych czynności, lub

    b)

    posiada dokumenty w postaci papierowej lub elektronicznej zawierające informacje określone w lit. a;
     ”
     ,
  •   -  
    w pkt 2 w lit. b po wyrazie „agrotechnicznych” dodaje się wyrazy „lub dokumenty”,

b)

w ust. 4 wyrazy „agrotechnicznych, o którym” zastępuje się wyrazami „agrotechnicznych lub dokumentów, o których”,

c)

ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„ 

5.

Jeżeli rolnik mimo wezwania, o którym mowa w ust. 4, nie uzupełnił brakujących dokumentów przed upływem terminu określonego w ust. 4, kierownik biura powiatowego Agencji odmawia przyznania płatności do biologicznej ochrony upraw.
 ”
 ;

8)

w § 18 w ust. 2 w pkt 10 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 11 w brzmieniu:
„ 

11)

retencjonowania wody na trwałych użytkach zielonych, jeżeli rolnik:

a)

na tej powierzchni realizuje zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne PROW w ramach pakietów, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 4 albo 5 rozporządzenia RŚK PROW, z wyłączeniem wariantów, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 4 lit. c albo pkt 5 lit. c tego rozporządzenia, albo

b)

w ramach interwencji, o których mowa w art. 42 ust. 1 pkt 1 albo 2 ustawy, z wyłączeniem wariantu Murawy, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 71 ust. 1 ustawy dotyczących płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych, albo w ramach interwencji, o której mowa w art. 42 ust. 1 pkt 3 ustawy:
  •   -  
    ubiega się o przyznanie pierwszej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej do tej powierzchni albo
  •   -  
    realizuje zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne na tej powierzchni.
 ”
 ;

9)

w załączniku nr 2 do rozporządzenia w części II:

a)

w pkt 3 lit. d otrzymuje brzmienie:
„ 

d)

prowadzenie rejestru zabiegów agrotechnicznych na formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym na jej stronie internetowej, który zawiera numer działki ewidencyjnej, oznaczenie działki rolnej, powierzchnię i rodzaj uprawy, datę i rodzaj wykonanych zabiegów agrotechnicznych, nazwę nawozu i zastosowaną ilość nawozu oraz inne informacje niezbędne do potwierdzenia wykonania czynności, o której mowa w lit. c, lub posiadanie dokumentów w postaci papierowej lub elektronicznej zawierających te informacje
 ”
 ,

b)

w pkt 8 lit. b otrzymuje brzmienie:
„ 

b)

prowadzenie rejestru zabiegów agrotechnicznych na formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym na jej stronie internetowej, który zawiera numer działki ewidencyjnej, oznaczenie działki rolnej, powierzchnię i rodzaj uprawy, datę i rodzaj wykonanych zabiegów agrotechnicznych oraz inne informacje niezbędne do potwierdzenia wykonania czynności, o której mowa w lit. a, lub posiadanie dokumentów w postaci papierowej lub elektronicznej zawierających te informacje;
 ”
 ,

c)

pkt 9 otrzymuje brzmienie:
„ 

9)

praktyki - Wymieszanie słomy z glebą - prowadzenie rejestru zabiegów agrotechnicznych na formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym na jej stronie internetowej, który zawiera numer działki ewidencyjnej, oznaczenie działki rolnej, powierzchnię i rodzaj uprawy, datę i rodzaj wykonanych zabiegów agrotechnicznych oraz inne informacje niezbędne do potwierdzenia wykonania czynności w ramach realizacji tej praktyki, lub posiadanie dokumentów w postaci papierowej lub elektronicznej zawierających te informacje.
 ”
 ;

10)

w załączniku nr 6 do rozporządzenia w lp. 22, 40 i 41 po wyrazie „niekompletny” dodaje się wyrazy „lub rolnik nie posiada dokumentów w postaci papierowej lub elektronicznej zawierających informacje wpisywane do rejestru zabiegów agrotechnicznych lub są one niekompletne”.

§ 2.

Do przyznawania i wypłaty płatności w ramach schematów na rzecz klimatu i środowiska, o których mowa w art. 16 ust. 2 lit. d rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiającego przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylającego rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013   (Dz. Urz. UE L 435 z 06.12.2021, str. 1, z późn. zm.)2)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 119 z 21.04.2022, str. 1, Dz. Urz. UE L 181 z 07.07.2022, str. 35, Dz. Urz. UE L 227 z 01.09.2022, str. 136, Dz. Urz. UE L 102 z 17.04.2023, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 148 z 08.06.2023, str. 130., obejmujących płatności do obszarów z roślinami miododajnymi, rolnictwa węglowego i zarządzania składnikami odżywczymi, integrowanej produkcji roślin, biologicznej ochrony upraw oraz retencjonowania wody na trwałych użytkach zielonych w sprawach objętych postępowaniami:

1)

wszczętymi i niezakończonymi decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,

2)

zakończonymi decyzją ostateczną wydaną na podstawie przepisów dotychczasowych, w przypadku gdy zostały wznowione
- stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym.

§ 3.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 15 marca 2024 r.
1)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 2706).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 119 z 21.04.2022, str. 1, Dz. Urz. UE L 181 z 07.07.2022, str. 35, Dz. Urz. UE L 227 z 01.09.2022, str. 136, Dz. Urz. UE L 102 z 17.04.2023, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 148 z 08.06.2023, str. 130.